7月25日，捷豹路虎中国领先 宣告于8月1日起减低3款车型报价， 均匀下调20万元人民币；一天之后，奥迪同样 宣告，于8月1日起 积极下调国产车型的原配备件价格，降价后奥迪A6L的“零整比”将从411%降至291%。

    这两个 比较有代表性的整车和配件价格 降落只不过一个开始。7月28日，21世纪经济报导独家获悉，近期将 宣告降价的还将有克莱斯勒，另外 驰骋和宝马降价的 方案已经汇总到德国总部，因为牵扯到总部休假，降价的 信息将会稍后发布。

    这次战役波及的 不仅只不过进口车和豪华车品牌。“违反《反垄断法》的行为在汽车行业 广泛存在，因为高端品牌的地位和影响力很大，他们对市场秩序的 毁坏和对消费者的影响最严峻，所以反垄断先从高端品牌着手，接下来是中低端品牌，甚至包含合资和本土品牌。”知情人士告诉21世纪经济报导记者。

    “我们国家的反垄断法是非常 严格的，价格 制约便是核心 制约，除非企业 证实没有对市场竞争造成 毁坏，没有对消费者的 权利进行伤害，假如 证实不了的话，就要 承受 严格的制裁。”上述人士 示意，这场反垄断战役不会只停留在“杀一儆百”，而是会“真刀真枪”地开出罚单。

    考查已经酝酿了三年

    正如路虎和奥迪对外公开 示意，降价正是为了响应发改委反垄断的要求，发改委在中国汽车业反垄断的大幕对外正式拉开。

    2008年8月，在《反垄断法》 执行22天之后，根据国务院批准的 方案，中国反垄断三部门一起执法格局正式 构成。按照分工，发改委依法查处 波及价格的垄断 协定、滥用市场 操纵地位、滥用行政权力排除 制约竞争的垄断行为，国家工商总局负责除价格垄断行为以外的反垄断执法，商务部则依法对经营者集中行为进行反垄断审查。

    发改委价格监督与反垄断局，针对汽车行业的反垄断行动从2012年开始，已经酝酿三年。在其 指导下，中国汽车流通协会重点从《反垄断法》角度， 考查乘用车4S经销模式中各类商务政策的合规性，并最后 构成了从商业 实际、立法和合规三个维度，分为三大 部分、共计十一章的调研报告。

    从去年开始，反垄断调研已经针对十多家汽车企业铺开， 波及 驰骋、宝马、路虎等高端豪华品牌、 部分小众进口品牌，同时也 波及中低端的合资品牌，以及本土自主品牌，当前调研和约谈还在 深刻，此番汽车行业反垄断 考查力度之大、 规模之广实为空前。

    值得一提的是，反垄断调研报告从乘用车4S模式的各类纵向 制约，包含转报价格 制约、地区和客户 制约、搭售、售后原厂配件的排他供给、排他购买和过高定价，对4S店的激励机制和惩处措施等等 部分，指出了汽车行业存在的涉嫌违反《反垄断法》的种种行为。

    针对业内有所争议的汽车行业的纵向垄断行为，调研报告指出，在我国汽车经销和售后市场上，纵向垄断行为的 根本载体是经销商 协定，但更为常见的 体现 模式是汽车供给商向经销商发出的商务政策、通函、资讯、 告诉等 模式上的单方行为。

    评估纵向垄断行为的 要害是行为 本质产生的 制约竞争 动机，纵向垄断行为 可以 体现为直接 制约，也 可以 体现为 直接 制约；既 可以是商议达成的，也 可以是强加所致的。纵向垄断行为是商议达成还是强加于一方并无 本质区别，因为其 制约竞争 动机和对消费者的影响是 雷同的。 因此， 模式上的单方行为有可能被认定为构成《反垄断法》所规制的垄断 协定。

    业内人士 综合，此轮的汽车反垄断可能会是一个长期的战役，其 目标是 攻破汽车整车价格、配件价格、售后市场现有的模式，尤其是要从两方面 攻破配件的经营模式，一是 攻破汽车生产厂家 制约4S店 使用 相符 标准的非原厂配件的规定，二是 攻破生产厂家 制约4S店 销售第三方独立维修企业的配件的规定，让售后市场 彻底放开，实际上已经有汽车企业开始这样做了， 比方宝马。

    终极 指标“与欧盟接轨”

    中国《反垄断法》无论实体 规定还是程序 规定均在很大程度上继受了欧盟竞争法。中国与欧盟汽车市场发展阶段不同，但欧盟乘用车经销及售后市场上曾 流行的 制约竞争行为与中国市场当前情况 存在相当程度的 类似性。

    此次发改委反垄断的 目标便是， 攻破当前的体系，与欧盟接轨。

    当前 部分品牌 固然减低了 部分车型的价格，但是 其余车型的零整比还是不低的，甚至达到4比1。“ 盼望这些车企不是对付执法机关，不要作秀，应该做到国际上通行的零整比——2比1或3比1。”调研组有关人士告诉记者。

    所谓“零整比”，是指售后市场上一辆整车全部配件的价格之和与整车销报价格的比值，国际市场普通为300%，国内最高达1200%。

    在中国汽车售后市场，零整比能达到畸高的12：1，而国外市场通常为3：1。汽车买得起、修不起， 起源在哪里？原厂配件专供，维修技术信息 关闭，是畸高零整比和4S店搭售维修服务的 起源。

    我国汽车市场已出现整车利润 降落，产业链、价格链向售后市场蔓延的态势。随着汽车保有量的增长，汽车维修业成为消费者离不开的民生行业。但是，近年来，4S店配件贵、维修费用高，路边店维修 品质无 保障激发各类问题。

    对汽车售后市场进行 攻破原厂配件专供是 应答畸高零整比和搭售的首要 行动。原厂配件，是指由整车厂生产或授权托付厂商生产的印有整车厂标识的配件。

    排他供给 体现为原厂配件全部“返厂”，配件创造商仅向整车厂而不向 其余渠道供给原厂配件；整车厂仅通过4S渠道销售原厂配件。排他供给还 体现在禁止4S店“外销”，即4S店仅能为维修 目标向最后消费者销售原厂配件，同时禁止4S店之间以及4S店向独立渠道销售原厂配件。排他购买则 体现为4S店不得“外采”配件。4S店仅能从总经销商或其指定的实体购买原厂配件，既不得从 其余渠道购买原厂配件，也不得购买 品质相当的非原厂件。

    保障维修技术信息的可 获得性是 应答畸高零整比和搭售的第二个 要害 行动。假如独立维修商不能及时、 充足 获得检测、维修汽车所 必须的技术信息，其市场地位被 减弱，所提供的服务可能造成安全隐患与高排放，最后导致授权渠道维修价格在高位维持。当前，汽车供给商是特定品牌汽车全部维修技术信息的唯一 起源。

    实际上，维修技术信息的界定 可以参考欧盟竞争法和汽车排放法规的 有关 教训。在判断汽车供给商 回绝发布某项信息是不是违反竞争法时，欧委会判断下述因素：第一，信息属于维修技术信息还是 可以合法保留的商业信息；是最后用来维修保养汽车还是用于 其余 目标。第二，判断保留该技术信息是不是对独立维修商 实现工作造成显著影响，并构成对竞争的 制约。第三，假如技术信息被以任何 模式提供给授权维修商，同时应该无卑视地提供给独立维修商。