“你好，请问你要去什么地方?”在用Uber叫车后大概一分钟，朱小姐等来的不是司机即将 到达的 揭示电话，而是 目标地问询。这让用惯Uber的朱小姐多少有些意外，因为在此之前，一个Uber司机曾告诉过她，在Uber对司机进行培训的时候就明确告知，在接到客户之前，司机不得提前询问 目标地。

    “按规定 确切是这样，但前两天广州(Uber)不是被查了吗，昨天群里的人也在说上海有人被抓，所以我也是小心起见。”司机黄波(化名)向朱小姐解释。 固然注册成为Uber的司机仅有两个多月，但黄波已经有了相当 丰硕的“ 经营” 教训。“我们上海的司机都有一个群，每天各个区域的人在上面进行反馈， 比方哪些 工夫段、哪些路段最方便被查。 比方人民广场、陆家嘴、机场等地方 时常会有警察，所以普通情况下我都不去。”黄波告诉朱小姐， 即便有时候因为派单 (Uber的订单都是通过系统就近向司机指定派送的)不得不去，上车的时候他也会提前和乘客沟通好遇到紧急情况(警察查车)的 应答 模式。

    “因为从法律的层面来看，我们 确定是不合法的黑车。”黄波退休前是上海锦江的一名公务车司机，他晓得正规的 经营车辆都必须有 有关部门颁发的 经营牌照。不具备 经营资质，是导致Uber广州分公司被查的直接原因，也是之前包含滴滴专车在内的多个打车软件被各地政府叫停的核心原因。

    广州市交委4月30日晚间在其发布的官方申明中明确 示意Uber“涉嫌未办理工商 注销手续、组织不具备 经营资质的私人车辆从事经营 运动”。而在此之前，滴滴、快的司机被交运部门开罚单的 信息也 每每见诸报端。

    找出了问题的症结， 部分专车服务的提供商开始采取“曲线救国”的 模式来 躲避风险。如“滴滴专车”和快的“一号专车”都 示意自己是“三方合作”，其提 供的“专车”来自于正规汽车租赁公司，具备营运资质，而司机都会和第三方劳务公司 签订 协定采取劳务 差遣的模式，打车平台则负责司机的专业培训上岗和管理。 而神州租车的一位管理层在 承受本报记者采访时则 示意，神州专车旗下的运行车辆都是 使用的神州租车租赁公司的车辆，司机则通过第三方劳务机构必须进行聘用，在入职前必须进行各种考核和培训。“之所以如此，公司也是 盼望 可以避免法律方面的纠纷。“上述神州租车的管理层 示意。

    在此之前，国家交通运输部 有关负责人在今年1月官方表态：“当前各类专车软件将租赁汽车通过网络平台整合起来，并根据乘客 自愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务，是新 时代 跨越出租汽车与汽车租赁传统 界线的创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差别性需求 存在 踊跃作用”。按照上述表态，通过三方模式搭建的专车业务 仿佛是 有关部门鼓励的 规模。

    一位接近Uber的人士告诉《第一财经日报》记者，在此之前，Uber在华的业务也 根本上采取与租赁公司合作，为 绝对高端的商务人士提供专车服务的模式。但后来 仿佛是考量到与租赁公司合作难以 获得规模效应，Uber于去年8月推出了更加平民的“人民优步“业务。按照Uber广州分公司在5月1日发布的《致 辽阔司机与合作 搭档的一封信》中的说法，“Uber向来把人民优步作为一项公益事业来运作，没有收取平台费，相反还向来出资 嘉奖司机与乘客拼车的行 为”。

    从当前来看， 固然政府并没有明确赋予拼车业务以合法身份，但交通运输部部长杨传堂今年3月份曾公开 示意“拼车出行应该鼓励”。而在此之前，北京市出台《小客车合乘出行的意见》也指出，北京市提倡合乘各方通过以签订合乘 协定的 模式来明确出行的线路乘车地点、安全责任、费用 摊派等各自的 权利利益，并且在合乘之前进行核查，确保行车的 标准和安全。这也 象征着拼车出行开始变得合法合规。

    但是，如何 预防私家车打着“拼车”的幌子进行 经营，也是业内较为 担心的问题。“当前加入人民优步的 根本上都是私家车。其中一 部分 确切是上班族， 盼望上下班的 工夫和别人拼车赚点油费，还有一 部分的私家车主的想法是车在家里闲着也是闲着，不如出来赚赚钱，另外剩下的一 部分则是专职司机，以前可能是跑黑车，现在看到平台 不仅接单方便还有补贴就加入进来。”黄波告诉朱小姐。按照他的说法，其实第三类车主已经涉嫌违规 经营。

    不过， 即便如此，黄波也认为， 有关部门不应该把账 方便 粗野地算到车主身上，“既然你同意平台存在，那么就不应该抓司机，要么你直接 取缔平台，要么你 加强监管”。

    对于如何 加强上述专车以及拼车业务的监管，各个地方部门也在 踊跃探究。 比方在上述北京市出台的《意见》中，将合乘定义为“ 出行线路 雷同的人一起搭乘其中一人小客车的出行 模式”，并对合乘的费用 摊派以及 协定等 有关内容做出了 指导性 注明。但实际上，在业内人士看来，如何避免司机打着拼车的幌子进行非法 经营，并不是 方便的文件可解决的问题。