十二部委联合整治过去快半年了，汽车环保监测乱象 仿佛并没有得到有效改观。

    去年10月24日，国家发改委、环保部、科技部等12个部门联合下发《对于印发 加强“车油路”统筹加快推动机动车 传染综合防治 方案的 告诉》，从2015年起将 发展环保 测验机构专项整治工作。

    4月初环保部召开的一次会议上，该部副部长吴晓青 示意，有的地方 确切有监测数据造假问题。“政府在行动，也提出了行动方向。”国家机动车 传染防治专业委员会副主任委员、中关村空气 传染防管理事会主席(参配、图片、询价) 颜梓清在 承受《中国经营报》记者采访时 示意，一系列造假可能使专项整治流于 模式。

    日益加重的雾霾天气被 概括为汽车尾气。目前，在中国环境科学学会和中关村空气 传染防控联盟联合召开“环检机构专项整治核心问题专家 研究会”上，包含原环保部官员在内的多名专家上书环保部，指出环检机构存在检测 设施 假冒伪劣、环检机构计量认证造假、检测数据报告不 实在等问题。

    设施认证缺失

    根据我国《计量法》要求“向社会出具公众数据的计量 器具必须 获得《创造计量 器具许可证》”。中关村空气 传染防控联盟理事会主席颜梓清说：“全国 使用简易工况法对在用车尾气排放进行检测的 设施约有4000台以上，但90%是拼凑的 假冒伪劣技术。”

    记者 获得的山东省环检机构对检测 设施自查情况显示，2014年山东省对183家检测机构647条检测线的 设施自查发现，除北京和佛山两家公司外， 其余厂商的检测 设施均为拼凑而成，约占95%。

    这些不合格的检测 设施是如何拿到技术监督局的计量认证的？查阅发现，国家 品质技术监督局没有将“国标(GB18285-2005)附录B《汽油车简易稳态工况排放检测系统》和附D《汽油车简易瞬态工况排放检测系统》纳入到我国《依法管理的计量 器具目录(型式批准 部分)》中；也便是说，现在90%以上尾气检测机构购买的《简易工况法 设施》 根本就没有 获得《创造 器具许可证》，生产源头就放弃了监管。

    而各省质监局唯一托付的计量检定机构是“各省的计量科学探究院”，技术考核内容 彻底脱离国家 标准要求的技术指标，甚至将 传染物排放 品质“毫克/秒”(mg/s)流量测试改为稀释氧浓度测试，对“变载荷加载滑行、响应 工夫、加载误差、 统一性、压力、温度、流量 反复性”等 要害性指标 彻底 意外试。“ 滥竽充数、 假冒伪劣的简易工况法尾气检测 设施再一次通关，顺利 获得尾气检测《计量检定证书》。”颜梓清 示意。

    原环保部机动车排污监控 核心探究员韩应健在 承受本报记者采访时 示意：“当前，国内 假冒伪劣机动车检测 设施和假检数据泛滥，应进行全面清理以确保检测数据 实在性和精确性。”

    环检数据 混乱

    4年前曾经有过一次整顿。韩应健告诉记者，2011年的那次 审查，环保部 审查了上千家环检机构，最后概括出200多项问题，其中就包含检测 设施问题突出、内部管理 松散、不 重视 保护检测 设施等等。

    “很多地方受利益驱动，出现软件商 舞弊、 设施商 舞弊的情况。”中国汽车维修行业协会综合检测工作委员会秘书长沈弘从1986年起，就开始接触汽车检测。

    北京建造大学机电与车辆工程学院 老师姚圣卓多年来向来从事机动车环保检测 步骤探究。据其介绍，我国当前机动车尾气检测 步骤重要有4种，即双怠速法、稳态工况法、简易瞬态工况法和瞬态工况法，但最为先进的“瞬态工况法”却没有被市场推广。

    环绕尾气检测 步骤，国家 制订了不少 标准。从2004年开始，环保总局 制订了许多 有关文件，包含国标、行标和地标，以及技术监督部门的计量 标准等等。

    姚圣卓介绍：“当前从国标、地标、行标，以及计量 标准上来看，都存在一个问题：没有对整个系统做 完全的 标准，只不过针对其中的各个部件。”

    “交通、公安、环保各管一摊，检测资源 无奈共享。尾气检测数据 虚假无用，出现很多作假 舞弊 景象， 接替检测，租用三元催化 应答检测，检测人员与外部勾结， 交易合格 标记等。”颜梓清说，表面上看，环检的流程齐全，法规、监管环节也非常多，但法规 标准杂，监管乏力。

    “整个检测数据，政府部门说不清楚，检测机构说不清楚，车主更加说不清楚。”颜梓清说，没有一个机构 可以告诉车主 传染量是多少，只会出具一个 后果：合格或不合格。

    卖标 接替环检

    一系列问题带来的则是一本环境 传染乱账。2015年年初，环保部发布的《2014中国机动车 传染防治年报》总结显示，北京、杭州、广州、深圳的首要 传染 起源是机动车。

    《年报》显示，从2009年到2014年，全国的机动车保有量从1.7亿辆添加到2014年的2.64亿辆，但机动车排污总量却是年年 降落。

    显然，日益加重的雾霾与机动车 传染排放总量成反比的。“环保部的全部数据是通过数据模型做出来。即根据颁发的新车 标准，计算卖到市场新车的保有量来做模型计算。所以，表面上看 传染在加重，可是环保部发布的数据在 降落。”颜梓清解释。

    汽车免检制度由此 受到业内人士的批判。根据公安部、国家质监总局《对于 加强和改进机动车 测验工作的意见》，自2014年9月1日起，试行非营运汽车6年内免检政策。

    在环保专家看来，环保部门当前对车辆操纵只不过限行和淘汰黄标车，绿标已 覆盖检测造假链条“合法化”。“黄绿标的 获得按年限来划分，车主只关注拿到绿标，90%以上车主不清楚自己车辆检测后的排放 传染量，也不关怀车辆是不是超标排放。”颜梓清并不 了解政策出台的 正当性，检测便是要 主宰车辆 传染量，把高排放车辆找出来。

    韩应健认为，应该全面 查究检测 设施。计量和环保部门需托付专业技术机构对检测 设施技术进行全面考评，对不 相符国家 标准和检测数据误差高于10%的 设施要禁止检测。国家统一对汽油车检测采纳《简易瞬态工况法》和技术 标准来保障检测数据的可靠性。

    据了解，作为雾霾尤其严峻的北京竟然在环检上 使用的是落后的稳态工况法。