近日，住建部官网发布 信息称，正式废止18年前 制订的《城市出租汽车管理 步骤》。

    对此，深圳市政协委员王雪在《证券日报》记者采访时 示意，当前只不过破旧，尚未立新，但从 深远来看，放开管控是大趋势，“当前各地 方案正在探究当中，估计很快会相继出台。 比方，深圳的出租车改革 方案已经 绝对成熟”。

    但是，传统出租车行业也不会就此灭亡。业内人士认为， 将来传统出租车公司将被分化， 要害在于公司能不能抓住历史浪潮，做大做强。

    出租车空车率猛增

    3月21日，住建部官网发布 信息称，《住房城乡建设部 公安部对于废止<城市出租汽车管理 步骤>的决定》已经住房城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过，3月16日予以发布，废止《城市出租汽车管理 步骤》的决定自发布之日起 执行。

    材料显示，《城市出租汽车管理 步骤》自1998年2月1日起，至今已 执行18年了，但在 施行过程中，因为条款 破旧，向来被业界称为“僵尸 步骤”。

    “其实，假如按照1998年的管理 步骤约定，是同意公司和个体经营并存的，但是后来又 经历了种种 变迁， 构成了当前的挂靠制度。”王雪在《证券日 报》记者采访时 示意， 悠久以来，国家对出租车牌照严格管控，使得 占有牌照的出租车公司 占有垄断地位， 主宰着核心资源和话语权，所以司机和公司双方地位 本身 就不平等，出租车份子钱也居高不下。”

    一位北京银建公司的“的哥”向《证券日报》记者 泄漏，“以前，我们单班司机一个月大概需求 领取8000元的份子钱，双班的司机一个月大概需求6000元的份子钱。”

    不过，2013年以来，互联网打车软件面世，传统出租车行业受到了冲击。尤其打车软件铺开“烧钱”大战后，专车、快车、顺风车等出行 模式频繁变换，迅速瓜分了传统出租车的市场份额。

    “以前我们公司 根本没有空车，很多司机都是两个人用一辆车，一个人白班、一个人夜班，想来开车还得拉关系。但是近期几年，公司开始鼓励我们介绍 司机了。上述司机对记者 示意，因为在互联网约车公司工作 工夫 自由，赚钱多，所以不少出租车司机纷纷“跳槽”。当前，出租车公司空车率激增，很多空车都停在 公司院子里，却没有司机情愿“认领”。

    实际上，出租车改革已经进行了很多年，但是始终没有 本质性发展。王雪高速记者，“之所以改革 历程 迟缓，便是 缺乏‘网约车’这种外部力量的冲击，而现在网约车正侵蚀着市场份额，传统出租车已经 无奈回避，改革势在必行。”

    传统出租车公司迎来阵痛期

    不过，大家关注的焦点在于，出租车改革是不是 象征着放开市场， 取缔份子钱？

    王雪认为，放开市场管控是大势所趋，但份子钱是一种公司行为，相当于公司与司机之间的承包费，政府并没有权力 干涉。“假如把传统出租车和网约车都划分到 出租车的 规模，实际上，相当于出租车市场已经放开。当前，国家给出了方向性的 指导意见，而具体到地方，还得各地政府 就地取材。估计 将来几年内，国家就会简 政放权，让该归市场的归市场。这样 攻破数量管控的垄断，让市场去 均衡。司机的 取舍多了，份子钱自然就降了。”

    但是，着对于传统出租车公司来说，是不是 象征着失去了牌照这把“尚方宝剑”？出租车市场是不是会面临再一次划分。

    包含出租车行业在内的传统行业，都面临改革时的阵痛期，王雪认为，因为市民有需求，所以出租车行业就不会消失，出租车公司也不会 沦亡，“ 可以预 见的是， 将来出租车公司将会两极分化，优胜劣汰。有些公司 可以及时认清现状， 使用自己的优势‘ 互联网，就能随着市场的潮流做大做强；而有些公司，假如依 然想躺在‘牌照’资源上吃饭，那势必会被淘。”

    “当前我们尚未据说有具体的改革政策出台”，锦江投资(39.280, -0.22, -0.56%)董秘沈赟在 承受《证券日报》记者采访时 示意，互联网模式对传统行业的冲击在很多领域都有体现，但是，作为综合汽车服务企业，当前公司在出租车，商务用车等都方面都在推动进一步“ 互联网”，趋势需求去适应， 威力更好的 参加市场竞争。”