重庆之后是长春，长安[报价 4S店]之后是一汽。在 探讨中的国家新一轮汽车补贴政策重归 静默之后，重庆和长春两大城市， 别离针对当地车企，量身定做了汽车消费补贴 方案。在6月初重庆和长安联手 施行地方版“汽车下乡”之后，近日长春市出台政策，从政府 洽购、市民消费补贴等方面，力撑一汽自主品牌汽车。

　　在两年前那一场 前所未有的汽车“政策市”盛宴之后，国家政策面现在对再一次刺激汽车消费甚为慎重， 即便车市将 罕见延续两年增进低于两位数。南方日报记者多方 理解到，现在 根本看不到国家会再度出台汽车刺激政策的迹象。

　　从 强烈 探讨到 静默无声， 攻破了以前“政策市”的预期逻辑，其中 泄漏的信息甚为 奥妙。

　　而更有针对性的地方版刺激政策的浮现，着眼的是协助业绩下滑的车企度过市场难关，护盘地方支柱产业，拉动地方进展。 因此也将地方 支撑当地支柱产业的传统从生产 畛域蔓延到消费 畛域，可视为一种“地方 掩护主义”的 晋级换代。

　　在 承受南方日报记者采访时，业内资深 视察者对此意见不一， 踊跃的 意见认为“地方版”补贴政策 搀扶自主品牌，适时 扩充区域汽车消费；而消极 意见认为，政策的 烦扰都是逆市场 法则而动，都不会有好的 后果，特殊是“地方 掩护主义”不宜提倡。

　　史上最给力自主品牌新政

　　 绝对此前重庆的政企联手 施行地方版“汽车下乡”，长春此次更为全面地 支撑一汽自主品牌汽车，在政策的力度和细化上堪称史上最给力。

　　据一汽 集团官网公布的 信息，长春市对 洽购一汽 集团自主品牌汽车赋予多项优惠政策，第一条就是加大政府公务车 洽购力度。这 相符吉林省的一向做法。早在上一年，吉林省就领先出台规定：“党政机关 该当装备 使用国产汽车。对自主品牌和自主创新的新能源汽车， 可以 履行政府优先 洽购。”

　　长春市现在全面细化政府 洽购对自主品牌汽车的 歪斜政策：在国家规定的排量及价格 规模内，长春市所属各级政府部门、事业单位和公共机构装备、更新公务用车时，在同质同价前提下，优先选购一汽 集团生产的自主品牌汽车。一汽对政府 洽购的公务用车应按不同车型赋予市场 指导价格下浮10%-15%的价格优惠。

　　此外，长春市政府所属各级政府部门、事业单位及政府投资 名目 洽购专用车时，在同质同价前提下，应把一汽 集团产品作为首选，优先选购一汽解放系列的城市环卫车、园林绿化喷水车、市政工程车、城市渣土运输车，以及救护车、警车、垃圾 解决车、邮政车、行政执法车等专用车型。一汽 集团对政府 洽购的专用车产品应赋予价格优惠。

　　长春市还鼓舞公司化 经营单位 洽购一汽 集团校车产品，对校车服务提供方 洽购一汽客车公司 履行财政补贴，单车补贴额为总价款的10%，最高补贴不超过5万元。市、县(市)区财政补贴额各为5%。长春市各公交公司、客运公司在 洽购客车时，也要优先 洽购一汽客车产品。对非财政出资购买一汽客车的，市财政赋予每辆车总价款10%的补贴，单车最高补贴额不超过5万元。

　　市民团购将享受双重优惠

　　作为新能源汽车示范推广试点城市，长春市此次还提出 踊跃鼓舞推广 使用一汽 集团新能源汽车，政府公务用车 洽购新能源汽车占比不低于20%；长春市新增出租车所有采纳新能源汽车；出租车报废更新时优先选用一汽 集团生产的新能源汽车；“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广试点用车时， 洽购一汽 集团节能与新能源汽车不低于总量的70%。

　　相比国内 其余城市，这是一个 绝对具体和 求实的新能源汽车推广 方案。

　　最终，长春市民购买一汽 集团在长春生产和销售的自主品牌乘用车，也 可以 获得政府补贴，补贴 规模为 占有长春市户籍的居民并在长春当地购车落籍，补贴 标准为，欧朗[报价 4S店]车每辆3500元； 奔流B50车每辆5000元； 奔流B70车每辆6000元； 奔流B90和 奔流SUV车每辆补贴7000元。

　　长春市汽车办甚至还将亲自组织“团购”，对市内各单位和个人组织“团购”，经市政府汽车办提交一汽 集团的“团购”汽车，在享受一汽 集团社会“团购”价格 根底上再赋予优惠。属个人 加入“团购”的，同时享受“惠民”补贴。

　　车企业绩下滑政府护盘

　　长春市明确此次 施行的是为期一年的短期政策， 目标是 应答车市急剧调整的 变迁。而重庆、长春两地 施行的汽车补贴政策量 方案，都是为当地车企量身定做。重庆方面是针对长安作为微客生产大户的特色，政企联手对“1.6升及以下排量的微型客车、轻型、微型载货车”赋予10%的购买补贴。

　　现在，国内大城市汽车政策浮现了两种神奇 景象，一种是限购，一种是 推广地方消费补贴。折射的是汽车业作为支柱产业，各地对其政策的利益取舍。

　　中国汽车工业协会秘书长董扬指出，大城市浮现一方面招商汽车 名目、一方面限购的怪 景象。其 根本缘由在于地方税收重要 起源于工业 名目，并且生产过程中的税收畸重、消费环节的税收畸轻，造成地方政府重招商、轻消费的痼疾。但当市场急剧下滑影响车企销售量的时候，地方政府转而补贴汽车消费，以 支撑当地车企的生产，也就顺理成章。

　　今年上半年，一汽汽车销售量比上一年同期大幅 降落35.5%，并由于价格 降落，毛利率削减，公司经营进入亏损亏损，估计上半年将亏损4500万元至7500万元。假如状况 延续恶化，将影响一汽和长春方面的“十二五”自主品牌进展 方案。这应该也是招致长春政府出手“救市”的压力所在。

　　而同样由于销售量的大幅下滑，合资企业投资收益削减，长安汽车今年上半年度净利润估计将 着落50%至5.3亿元-5.8亿元，其中还有 起源于政府补贴的非 时常性损益对净利润的影响金额约为1亿元。

　　“地方 掩护” 晋级换代？

　　这样的地方版汽车补贴新政，很方便被扣上“地方 掩护”的帽子。在资深汽车 综合师贾新光看来，这样直接的“地方 掩护主义”并不 合适提倡。

　　国家发改委价格监测 核心首席汽车 综合师程晓东也对南方日报记者 示意，汽车业的市场竞争最终还是由用户决定，地方补贴政策不 定然能收到好的 动机。地方政府还是少 干涉市场为好，特殊是不宜出台 延续性补贴政策，那样将有违市场 法则。他认为，现在有些 意见对车市走势过于悲观，当前汽车市场的基调仍是稳中求进，每年约10%的乘用车产销增进幅度，也在 正当的区间。车企应该在这样的 安稳增进市场中，进行 充足的竞争。不然 即便有地方补贴，也难逃被市场淘汰的命运。

　　南方日报汽车周刊上一年曾报导汽车业的“补贴化”生存 景象。在一些汽车面市公司，来自税收减免、以技术创新名义 获得的政府 贴补等方面的收益， 可以决定一个企业是盈利还是亏损。现在，地方补贴新政的启程，更将地方对车企的扶助蔓延到消费 畛域。在资深汽车 综合师钟师看来，“这是地方 掩护的 晋级版，让汽车业的地方 掩护走得更全面更彻底。”

　　但钟师认为，对长春、重庆的等地方的汽车补贴新政还是应该赋予 踊跃评介。他认为，这种短期的汽车消费政策 支撑，在区域市场会有显而易见的 动机， 可以协助企业度过市场 困苦期，拉动地方经济。

　　“这应该说是一种 踊跃 意思上的地方 掩护。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊也认为，应该反对 方便 掩护区域市场和当地企业的“地方 掩护主义”，但对地方出台政策推进自主品牌汽车进展，协助企业度过市场难关，还是应该赋予 确定。

　　南方日报记者 陈志杰

　　新一轮汽车刺激

　　政策 销声匿迹

　　■ 有关报导

　　地方 径自 推广汽[报价 4S店]车消费补贴政策，这和新一轮汽车刺激政策未能如期出台，有直接的关系。今年五六月间，再一次推出“汽车下乡”政策曾进入国家主管部门的议事日程，但引起 强烈 探讨。其时车企人士还满怀 信念地 泄漏，“汽车下乡”很快就将重出江湖。但从南方日报记者本周 理解到的信息推断，鼓舞汽车消费的新政策 根本不可能出台。

　　“现在我 彻底看不到政策要出台的迹象”。中国汽车流通协会副秘书长罗磊告诉南方日报记者，五六月乘用车重现增进势头，这使高层 探讨中的新“救市”政策最终被抛弃。

　　但实际上，在两年前 前所未有的“政策市”激发车市 强烈 巩固以及“汽车社会病”加快迸发之后，现在政策面对出台新刺激措施十分慎重。

　　国家发改委价格监测 核心首席汽车 综合师程晓东认为，从政策面看， 将来“稳中求进”将是车市的基调。2009年 施行的汽车业振兴规划，原本只 盼望车市在国际金融危机背景下 可以 维持每年增进10%，但在补贴政策的刺激下，两年间就将市场规模翻了一倍，浮现过热苗头。“车市 正当的增速应该是在10%左右，这已经是一种十分不错的稳增进，至少还能 维持5年。”他 示意，汽车业过于 快捷的增进带来了交通、环境等各方面的 硕大压力，出台新的刺激政策 因此变得十分慎重。

　　“今年不会出台新的刺激汽车市场政策。”乘联会秘书长饶达也 示意，当前已经出台的新一批节能汽车补贴和报废更新补贴均是上一年的政策延续，而不是新的刺激政策。2010年底三项刺激汽车市场政策的 取缔，不是由于我国的经济进展 困苦已 通过去，而是由于堵车。刺激汽车市场无疑会在堵车方面雪上加霜。

　　饶达 综合，由于政策的递减效应，汽车下乡补贴2009年微型车市场增进100万辆，2010为增进50万辆，再启动汽车下乡，增量可能仅有25万辆左右，这样的补贴对国家是得不偿失。另外农民买微型车重要进入中小城市，当前中国所有的城市都堵车，所以近期盛传的汽车下乡补贴不会出台。再者，由于近年民生支出增幅为国家财政收入增幅的一倍以上，超出国力，再外加减税，今年国家财政 确切是 顾此失彼。

　　“不要盼望通过国家补贴刺激汽车市场了。”饶达说。