目前，工信部等五部委公布了《乘用车企业 均匀燃料 消费量核算 步骤》(以下简称《 步骤》)。与上一年公布的《乘用车 均匀燃料 消费核算 步骤(意见稿)》(以下简称“意见稿”)相比，《 步骤》的最大特色在于删除了“意见稿”中“同意汽车企业中间结成联盟”的豁免条款，改为“以企业整体为核算主体”。

　　《 步骤》 施行后，包含宾利[报价 4S店]、保时捷[报价 4S店]、捷豹[报价 4S店]路虎[报价 4S店]、英菲尼迪[报价 4S店]、 歌颂在内的众多奢华品牌将面临较大压力，他们将只能对在华销售车型进行深度调整，甚至要大换血。

　　据悉，《 步骤》将于今年5月1日开始 施行，其 目标是 期冀在减低整体油耗的 根底上，给企业更大的 自由度。然而，关于一些多数在售车型排量较大的品牌，这个“ 自由度”显然作用不大，相反却为其带来了致命的打击。

　　全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树认为，《 步骤》 施行后，包含宾利、保时捷、捷豹路虎、英菲尼迪、 歌颂在内的众多奢华品牌将面临较大压力，他们将只能对在华销售车型进行深度调整，甚至要大换血。

　　《 步骤》删除豁免条款

　　北京商报记者了解到，方才公布的《 步骤》是“意见稿”的正式版，内容严格了众多。汽车业内专家张志勇 示意，“之前，为了不使汽车生产企业压力太大，‘意见稿’中有一条‘豁免条款’”。张志勇 综合说，这条“豁免条款”同意汽车企业中间结成联盟，并作为一个核算主体来计算企业的 均匀燃料 消费量，给了车企很大的空间。

　　据悉，“豁免条款”规定，国内汽车生产企业之偶尔进口汽车经销商中间，可依照自愿 准则申请成立企业组合，作为一个核算主体进行企业 均匀燃料 消费量核算。“有了这样一条‘豁免条款’，就 可以让那些 均匀燃料 消费量达不到 指标限值的汽车企业，通过寻求 可以达到 指标限值的汽车企业进行结盟，从而 获得通过权。”张志勇说，《 步骤》删除了“豁免条款”，只规定 准则上《车辆生产企业及产品布告》内每一个独立法人乘用车生产企业、每一个 径自注册的进口汽车经销企业作为一个企业 均匀燃料 消费量核算主体，让众多以销售大排量车型为主的奢华品牌除了调整车型，没有 其余 步骤可寻。

　　 部分品牌将被迫调整

　　依据《 步骤》，合算主体包含国产乘用车生产企业和进口乘用车生产企业，这些企业的 均匀燃料 消费量的计算 步骤为：核算主体各车型燃料 消费量与各车型产量(或进口量)的乘积之和，除以该核算主体全部车型产量(或进口量)之和。关于政策 施 即将带来的影响，崔东树和张志勇均认为， 部分奢华品牌产品 构造将被迫调整。

　　张志勇认为，从中国进口汽车市场的状况来看，全部的进口汽车经销商 几乎都是以品牌 构建了 径自的经销商公司，如大众[报价 4S店]汽车， 固然大众汽车统一治理诸多进口品牌的业务，然而其旗下的每一个品牌都是 径自注册成立的公司， 因此，在 均匀燃料 消费量的核算上，就不是以大众汽车中国公司作为一个核算主体，而是以各个品牌自己注册成立的销售公司作为核算主体， 比方大众旗下的宾利和西亚特，就只能作为 径自核算主体。

　　“这样分品牌的独立核算，就让各品牌中间在燃料 消费量的核算上不能 彼此 增援。”张志勇告诉北京商报记者，以宾利汽车为例，其旗下有四款产品，分别是雅致、欧陆、幕尚、以及一款SUV，其百公里 均匀油耗至少都在10升以上。“这样的油耗水平 确定不能达到中国政府的燃料 消费量的 均匀 指标限值，假如 将来达不到 指标限值，宾利必定将退出中国市场。然而，一旦退出，宾利所受到的打击将是致命的。”张志勇 综合说。

　　依据宾利最新公布的2012年财报，上一年宾利 寰球销售量增进22%，交付量达8510辆。其中，中国市场的销售量高达2253辆。也便是说，该公司2012年每交付的4辆车中就有一辆交付中国市场。中国汽车市场 固然仅次于美国市场位居宾利的 寰球第二大市场，然而依照当前的增进速度，很可能将在今年 超过美国成为 寰球第一大市场。然而，这 所有将可能由于中国新的 均匀燃料 消费量核算 步骤的 施行戛然而止。

　　“宾利汽车只不过全部中国进口汽车厂商中的一个案例而已。”张志勇 综合说，“全部在中国的进口汽车厂商都将 遭逢 类似宾利的危机。应该说，中国的 均匀燃料 消费量限值政策是全部奢华车，甚至全部进口车的梦魇”。

　　不过，工信部也已经考量到中国进口汽车厂商所面临的问题，并给出了过渡 工夫表。依据《 步骤》：2012年、2013年和2014年乘用车企业 均匀燃料 消费量限额在企业 均匀燃料 消费量 指标值 根底上相应放松9%、6%和3%。

　　“ 即便如此，工信部也只能在2015年之前的两年 工夫给出 绝对宽松的政策，进口大排量车企还需在两年内找出相应的 步骤，不然只能退出中国市场。”张志勇说。

　　企业如何自救

　　面对新政，想在中国市场谋求进展的车企只能设法 应答。北京商报记者通过采访发现，引进混合动力和小排量车型，被不少奢华品牌视为救市良方。如宾利和雷克萨斯[报价 4S店]方面就明确 示意， 将来混合动力将是解决车辆高油耗的最好 路径。

　　事实上，《 步骤》中有着明确的关于节能和新能源汽车的优惠措施。如《 步骤》规定，纯电动乘用车、燃料电池乘用车、纯电动驱动模式综合工况续驶里程达到50公里及以上的插电式混合动力乘用车的综合工况燃料 消费量实际值按零计算，并按5倍数量计入核算基数之和；综合工况燃料 消费量实际值低于2.8升/100公里(含)的车型(不含纯电动、燃料电池乘用车)，按3倍数量计入核算基数之和。

　　“长 工夫以来，进口车向来是油耗超标的重灾区，但随着工信部针对油耗治理的一体化 历程推进，进口车油耗严峻偏高的问题有所缓解。”崔东树说。

　　确实，企业的表态 证实了这丝毫。宾利汽车 有关负责人告诉北京商报记者，“早在2008年的日内瓦车展上，我们就公布了自己的环境 掩护 策略，而且 获得了相应的进展”。宾利汽车还承诺，将会引入崭新的传动系统，在燃油经济性方面 晋升40%。“宾利汽车2011年生产的车型中，大概有90% 可以 使用混合燃料，如E85。”宾利汽车 有关负责人说，新能源技术会是企业 将来的主要研发方向。

　　雷克萨斯 有关负责人也 示意，雷克萨斯向来致力于 踊跃推进混动车型的研发和 遍及。“混合动力是现阶段节能减排最可行、最牢靠的解决 方案。我们在中国市场已经推出五款全混动力车型，并 方案在全部核心车系中装备混合动力车型。”

　　此外，崔东树认为，新政策还将推进企业的产品线更 均衡， 束缚企业过多生产高利润大排量车的趋向，促使合资车企更 踊跃生产小排量车，进口车也会生产更多小型化产品，以满足政策的要求，“这便是奥迪[报价 4S店]、 驰骋和宝马[报价 4S店]为何推出小排量车型奥迪A1、 驰骋Smart和MINI的主要缘由”。

　　总之，《 步骤》 施行后，众多奢华车企都将全面调整在华产品 策略，“ 施行至少十年的产品 晋级和产品 构造调整策略”。崔东树预测。

　　北京商报记者 钱瑜/文 暴帆/摄