生产、销售、 使用、报废、回炉，汽车应该这样度过“ 平生”。可是，近日本报“汽车路路通”热线接到读者举报：有人在非法拆解报废车，偷偷 销售旧零件！

    记者数次前往 考查：一条废旧汽车“收购、拆解、回流”的非法利益链，逐步浮出水面。

    它有明确分工：有人负责收旧车，有人负责肢解车辆，也有人分拣旧零件，并再一次推回市场。

    它危害 硕大：拆出来的旧发动机、车架等，有的被 接续 使用，有的摇身一变成“新件”，坑害他人。

    这条“黑色的利益链”，为何如此嚣张？在它的背后，又有谁在 煽风点火？

    本报记者 赵路/文 梁津铭/制图

    如今，汽车早已走进千万人的生活。但是， 绝对生产、销售及 使用环节，它们的“归宿”问题，却方便被 忽略。公开数据显示，截至今年上半年，浙江省机动车保有量超过1300万辆(含二轮摩托车等)，仅杭州主城区就 打破了100万辆。 硕大的基数下，如何让汽车合法、 正当地报废，已成了全部人 无奈躲避的问题。

    去年

    浙江 消散4万辆报废车

    “汽车报废回收行业的现状，不容乐观。”浙江省物资再生协会副会长，浙江元通物资再生拆船有限公司总经理程贯飞告诉记者。据浙江省物资再生协会估算，2012年，浙江省应报废汽车总量为8万辆左右。但是，进入有资质类企业回收拆解的汽车数量不到4万辆。这也 象征着，仅去年一年，就有超过4万辆报废车 消散。

    2012年7月，新版《机动车强制报废 标准规定》通过，并于今年5月1日起正式 施行。 绝对老版本，新规 取缔了小、微型非营运载客汽车 使用年限 制约，而对于汽车环保、性能上的要求，则更为 苛刻——排放不达标，或者连续 无奈通过车检，车辆就必须强制报废。

    程贯飞 综合，在浙江， 消散的报废车重要有两个去向：第一，流入无回收拆解资质的非法作坊拆解(例如在彭公乡我们所看到的)，车型重要为货车。他们“偏爱”货车的原因，是这些车的车体中钢铁的比重较大，拆解收益高；第二，被转卖到省外 偏僻地区，车型重要为汽车。这些车 消散出省后，普通借着本地管理不严的空当， 接续上路 使用。

    汽车非法报废

    打不死的小强

    业内人士 示意，若将报废车交给非法的地下作坊拆解，方便激发多方面问题。首先，报废车拆解时，会产生大量油污。非法作坊普通将这些油污 随便排放，造成 传染。其次，非法作坊在拆解报废车时，普通不会将“五大总成”销毁，而是将其再一次利用。一旦这些零部件再一次上路，方便激发安全隐患；此外，非法报废汽车后，汽车的牌证 无奈及时注销，也会对职能部门的管理造成影响。

    在对彭公“非法拆车一条街”的暗访中，记者心中向来有个 疑难：为何这十几家非法作坊， 可以 明火执仗非法拆解报废车，甚至 销售“五大总成”？回来一查，发现这条黑色的利益链，并非无人监管。余杭区政府网站显示，早在2005年，余杭工商就曾打击过彭公的非法汽车拆解业。2007年、2009年、2010年……职能部门也曾 频繁进行打击。近期的一次是在2012年12月，杭州市贸易局、杭州市车管所等多家政府职能部门，组织过一次联合执法，端掉了彭公的多家违法报废汽车的窝点。可是，时隔不到一年，彭公的这些窝点又“坚韧复活”了——真有点“小强打不死”的味道。

    暗访时，记者也曾问过一位拆车作坊的老板：“你们就不怕有人来查？”谁晓得老板轻描淡写：“怕什么！大不了院子里的零件被他们收去，关几天门。等风头过去了，又 可以出去收车了。”记者也 留神到，经营这些汽车非法报废网点的，多为本地居民。非法拆车、 销售零件的地方，普通就在他们家门口。这也不难解释，这些作坊的“复活”速度，为何会如此之快了。

    正规军

    为何抢不过小作坊

    据了解，我省现有经商务厅审批 存在报废汽车回收拆解资质认定的企业14家。其中，杭州有4家。如今，这些正规的报废车回收企业， 几乎都处于“吃不饱”的状态。

    截至2013年6月，杭州的4家正规报废车回收拆解企业均 实现了报废汽车回收体系建设项 目标 晋级改造，建成了环保、绿色、高效的汽车拆解流水线，年拆解 威力达到了4万辆以上。但是，2012年4家公司回收的报废汽车回收拆解总量惟独1.2万辆(包含县 划分点的回收数量)。

    大量报废车流入非法的拆车作坊，正规的回收企业回收车辆偏少，处境 困苦。其中的 要害，是收购价格。业内人士 示意，相比地下作坊，正规报废车回收企业的成本要高得多。一方面，正规企业每年缴纳相当一 部分赋税，而非法作坊则不存在赋税压力；第二，正规回收企业的先进、 标准的拆解线 设施，推高了成本；第三，正规企业 标准经营，不可能像非法作坊那样，将“五大总成”再次外售牟利。

    “光拼价格， 根本没得比。就拿现在的行情来说，同样一辆报废车，我们的收购价格一旦超过1400元/吨，就要 折本了。可是，那些地下作坊的收购价格， 可以 微微松松拉到1800元/吨以上。一辆净重10吨的货车，假如卖给地下作坊， 可以多拿到4000元。这也是很多车主 宁肯冒着 无奈销户的风险，也要把车卖给非法作坊的重要原因之一。”

    2012年，杭州市出台新规——对于通过正规 路径报废的“黄标车”，车主将得到每辆5000'10000元的报废专项补贴。在这个“价格杠杆”的作用下，杭州的报废车回收率(指通过正规渠道报废的机动车，在机动车保有量中所占的比例，在发达国家，这个比例普通在5%'7%)明显 普及，2012年为0.65%。而省内没有 类似政策的地区，报废车回收率则要低得多。例如，温州、宁波地区该比例分别为0.43%和0.35%。

    一辆净重10吨的货车，卖给地下作坊 可以多得4000元。这也是很多车主 宁肯冒着 无奈销户的风险，也要把车卖给非法作坊的重要原因之一。